电力系统细述及收入结构浅析(转载)

lyz6688

天涯上看到一个帖子，有些地方还是写的比较详细的，感觉有必要在这里转一下，共同讨论  共同讨论~~~~

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??看了天涯社区的文章《作为一名电力职工对我们待遇的一些思考》http://www.tianya.cn/publicforum/Content/free/1/698907.shtml
* p  {! x9 E( Z2 j　　 后面有很多热心读者的回复，也有叫屈和谩骂。但是，感觉很多网友也许是雾里看花，对电力系统这个行业不熟悉，有各种各样的偏见，所以忍不住想写一点东西，可能有偏颇之处，请各位看客斧正。
我是一名普通的电力职工，从基层干到机关工作!看到劳动部某领导的发言，觉得不是很合适，所以也想说几句：
! E+ w8 {# m, X" L- m　　 一、首先要解释电力系统的历史：
$ R7 n' y- y& z7 q/ x1 E+ J6 i% r　　 （一）历史
　　 虽然说是历史，但实际上主要写两个阶段，因有些历史我也不清楚。
　　 1、电力系统应分为火电、水电、核电三部分（其他风电等都是小兄弟），原来是纯国有垄断部门（应该是国家事业单位，和邮电部等应该是一样，有政府职能），
　　 （1）最早有水利电力部、能源部、电力部等等名称，但是基本换汤不换药。1982年水电、火电合并成立水利电力部，后改名能源部（记得有个女部长钱正英）；1995年分成水利部和电力部。
　　 （2）核电主要是两种模式运作：一是中国核工业总公司（名字记不准了，隶属于核工业部）的自主研发，代表是秦山核电站一期；另一是中国广东核电集团的引进机组，代表是深圳的大亚湾核电站。因为核电在全国电力装机中只占千分之几，所以不详述。
　　 后来从电力系统出来了一位领导，老电力系统的员工都应该感谢这位领导，是他促进了电力事业的发展，为电力系统职工保证了收入。（详细内容后述）
! j  t: O! f* {( m2 t5 |　　 八十年代末、九十年代初，正是电力行业发展的一个大好时机，实际上电力系统的混乱，应该是从这一时期开始的。国家经济发展，但是电力发展滞后（电力对经济发展的重要性我不再多说，2004、2005两年的电荒就足以说明很多问题），鼓励多方投资办电，出现了许多投资办电的企业。在此期间，成立了一家到现在也深有影响的电力企业——华能集团。
8 y- M! r. O& @2 d' p) P4 x! @　　 2、政企分开后，成立了国家电力公司，剥离了电力部的政府职能，电力系统失去了在政府中的强势地位，与国家发展改革委（原国家计委）之争终于落败。
　　 2002年底，电力系统改革是电力行业一个划时代的象征。对于这次改革，大部分老百姓都叫好，但是改革的成败现在还没有定论，各领导层面有很大分歧。中央有两位领导，一位出身于原国家计委，一位出身于电力部。众所周知，原国家计委出身的领导是想拆分电力系统，而另一位则反对。
( V; {, i! T! f4 i( [* @, T; S　　 简单分析一下改革的影响：（1）不利：A.电力投资热，全国到处跑马圈地建电厂，重复投资严重，从另一个侧面推动经济过热（请注意，建设电厂的钱主要来自银行，银行的钱来自老百姓，亏损了就动用代表老百姓购买力的外汇储备！）B.电价持续上涨。（2）有利：A.以后电厂会竞价上网，电价将来可能降低。B.一家企业分为多家，重复机构实在是太多了。一下子多了几十个副部或正厅（享受副部待遇）的领导，接着到处提拔干部，改革最大的受益者就是新提的官员。C.煤炭企业（含煤老板）。
  {0 @% @3 F- e( J　　 老百姓叫好的同时别忘了自己家的电费涨了多少，中国的百姓最好愚弄，被别人卖了还帮人叫好。发达资本主义国家（法国、日本）都没做的事情，中国提前完成了。不多说了，两家部级单位（或更高层次）的利益之争啊......
0 ?  ~+ h9 p0 M# L: i4 u　　 一位领导政治声誉非常高，很会做秀，但是请仔细分析以下事情发生的时间：（1）教育产业化—上不起学；（2）三年停止建设电厂—导致电荒；（3）住房改革—买不起住房；（4）股市改革—最有趣的是境内开放B股，却推迟买卖时间，以下为证：“2月21日，证监会和外汇局联合发布了《关于境内居民个人投资境内上市外资股若干问题的通知》，明确规定在2001年6月1日以前，只允许2001年2月19日（含2月19日）前存入境内商业银行的现汇或外币现钞存款才可以参与B股买卖，6月1日以后方取消对入市外汇资金存款时间的限制
　　，并对境内居民投资B股开立账户等作了具体规定。....。”B股套了多少老外，结果是B股大涨，老外解套而去，空留下一帮国人买单。我不是学金融的，但是这种事情是什么？有脑子的人想一想！历史的功过自待后世人评价。
6 K2 V$ G/ O8 b' P. d; P2 B　　 政治上的事情不能多说，不知道这几句话是否有政治危险，如果不合适，请版主修改。
　　
. Q8 O) t6 v( y7 x" u　　 二、电力系统的现状：
　　 电力系统改革后，电力行业现在分为三大部分：电网、电厂、电力建设单位，其他电力咨询单位、三峡水电集团等。
　　 1、电网有国家电网公司、南方电网公司；
. ^# I) o. g. e+ O( n' z, J% a  k7 J　　 2、电厂分为华能、国电、大唐、华电、中电投五大国有发电集团；加上国华（神华集团子公司）、国投、北方电力、粤电、深能源、京能源、浙能、鲁能、晋能、苏源、滇能、华润等小发电公司；
0 A2 B' b( N1 e. L　　 3、核电分为中国核工业总公司、中国广东核电集团；还有核设计院；
　　 4、电力建设单位仍由电网公司代管，是最艰苦的弟兄们。
! {7 c' }' j, [1 w　　 5、其他还有电力规划总院（现在好象叫中国电力顾问集团公司）、电力设计院（六大电力设计院和各省电力设计院）、中试所、电力设备厂等单位。
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4 {6 ]% J' [" ?% C　　 三、改革后的各部分工作及收入概况
+ _" Q; a4 `) ?9 [* C/ I# @　　 不能说很准确，但是我想以下几个基本条件应该是没错的：
　　 （一）基本条件
　　 1、电网企业>电力咨询单位>发电集团>电力建设单位
　　 2、集团（总部）>区域分公司（省电力公司、发电集团分公司）>基层单位（电厂、供电局）
$ x- V0 {8 w3 q8 U% ]　　 3、领导>>管理层>基层职工（远大于）
　　 4、沿海发达地区>中部>西部落后地区，东北地区因前几年经济萎缩，所以也就是中部地区水平
　　 5、好企业>一般企业
　　 例如：新、大机组电厂>老、小电厂
( |% j$ P) C6 L% \0 s　　 （二）工作情况
　　 1、电网公司
% |/ ]0 E$ S; }! q2 i: X2 O　　 电网公司分为国家电网公司——下属主要有华东、华中、东北、西北、华北等区域电网公司，南方电网公司（实际上应该是华南电网公司独立了）。各区域电网公司又分了各省电力集团公司——地市供电公司—县供电局。
　　 电网公司最基层的企业是地市供电公司，县供电局是属于后来划拨进电力系统的。地市供电公司，县供电局结构差不多，都有变电站、线路工区、修验厂等：（1）变电站属于运行，有两班倒和三班倒（意思就是一天24小时分几班人上，两班倒就是一班人上12个小时）；（2）线路工区、修验厂（好象现在又改名了）是常白班，负责线路检修和变电站检修；还有变电站施工单位，反正是很辛苦；经常爬电线杆子。（3）机关管理部室——包含办公室、财务、审计、营销、人事、计划等部门，相对轻松一些。（4）基层的农电工，以
2 z6 O& S) R  r4 z2 K　　前管理最混乱的地方，现在已经好很多了。
) d1 ~9 e% F/ c! i9 m2 a, ]' m　　 众所周知，养猪的不如杀猪的、杀猪的不如卖猪的，就象邮电局当时分家一样，电力体制改革最大的赢家是输电企业——电网公司，他们的成本最低，就是铺设电缆、建变电站的投资（还有定期的维护），就象现在的中国移动、联通一样，比他们还厉害，因为电网独此一家，垄断地位独保，所以效益最好。而且居住条件最好，一般都在城市里，当然有少量农电工。
1 P8 u3 H7 y5 c( K　　 其实以前的电老虎，就是指电网公司下属的电业局，他们有输电控制权。
　　 2、电力咨询单位（含设计院）
9 p6 _3 t9 f& r' J1 [& u4 j　　 电力咨询单位主要是电力系统的设计单位，负责电厂、线路、变电站的设计工作，主力单位为发电室（电厂设计部门）。
  p7 t+ N0 _7 d: J　　 咨询单位的收入非常高，这是拜国家主管部门前几年不建设电厂的限制所赐。现在大量建设电厂，设计内容基本不变，将其他同类型设计一搬，稍微一改，就完活了，设计费一点不少收。
　　 3、发电集团
　　 发电集团的管理相对电网公司要扁平一些，总部——分公司——电厂，电厂是发电的基本电位，电厂的职工比较辛苦，后面我会详述。
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- h. @4 y6 ~1 r0 b( B　　 四、收入实际情况
　　 这是最难写的一段，因为我也只掌握部分情况：
　　 1、从我自己说起：
7 b+ q9 K* w9 k+ a　　 我原来在电厂工作，干到中层干部（岗级17），手下120号人（全厂2600多人，总装机900MW左右）。工作履历：电厂重要车间的主要班组7岗的助手—9岗作业—10岗工作负责人—11岗班组技术员—14岗车间专业工程师—16岗副主任—17岗主任，干了7、8年。
　　 一月收入2500元，年收入35000万元（全部收入）；是全厂平均年收入17000元的2倍；电厂平均岗位也就是9岗，收入绝对不可能到6、7万元。当然过年、过节还会发一些福利，加起来全年不超过2千元，东西不少，可惜不值钱。我邻居还说，这五六样东西加起来就值200元。
! A8 X9 K6 |- F! Y　　 2、后调入省机关工作，成为最底层职工（岗级15）。一个月3000元左右，加上乱七八糟补助和年终奖，一年收入5.5万元左右，不过体力活少了，脑力活多了，工作性质不一样了。
　　 电厂、电业局的优秀中层干部（一般至少要本科及以上学历）才能调到机关，机关没有基层单位的作业型工人，所以总体收入水平比基层肯定要高，这点请基层干部、群众不要有意见，也不要拿15岗的收入去和9岗比较。
2 _8 w: Q$ V# ^8 ~- [　　 我只叙述电力行业的一般情况，不排除某些发达地区如上海、浙江、江苏南部、广东等地区，或某些效益好的单位职工收入会高很多的可能。
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# {+ S4 h2 g) a2 G　　 五、现在大家觉得电力系统收入高
9 Y* t: A+ T4 A% }! [! h　　 1、要分清到底是哪种企业高，是电网、电厂、设计院等，是管理层还是基层？电力系统已经被分散了，不再是一家的天下了.....
　　 2、确实，电力系统的收入比一般行业要高，这我承认，要不然当时纺织厂就不会到我们电厂来找对象了，但是没有劳动部某领导说的那么高，也没有通讯、烟草等高。
- g3 }8 }6 W( |% w6 T　　 这都是托电力系统出来的领导的福气。实际上80年代中期前，电力系统收入不高，我还听说有电厂的职工千方百计想进棉纺厂的，一是好找对象（女工多），一是收入高。但是电力系统稳定发展，没有象煤炭行业一样，最后一塌糊涂，不是讽刺是实际，现在的煤炭工人收入还是不行，都让煤老板挣去了。
　　 3、电力体制改革后，五大发电集团、电网公司、各集团总部收入就是高，一年20万元左右，当然也是一般人进不去的，北京各大部委及关系子弟立即抢了好地方！
6 @: D" \9 \: Z- m! {3 M　　 4、本来一省一个厅级单位，现在是四、五个发电集团都有分公司（厅级单位），而且大量人员从普通工作人员提为处级及以上干部（我没赶上），岗位和收入一下子上升了不少；处级干部23岗（正处），收入在12万元/年左右，不是特别准确，但也应该差不多。所以给很多人造成一种电力系统收入高的印象，县处级，处长在政府行政体制里的级别相当于县长啊，现在的县长一年收入多少，不用说了吧。
; [1 `" @- G2 w  S　　 5、电力体制改革前，就有一个发电集团比较厉害，当时就基本全是进口机组，人员特别少，不象其他电力企业人员特别多（我记得有一位国家领导人说：中国发展电力自动化水平要符合国情，要尽量解决人民就业问题，所以国产机组的人员是进口机组的4倍左右），收入是当时其他国家电力公司职工的2倍；现在也是电力行业（发电集团）的领军企业。
　　 现在各发电集团新建设的电厂采用新定员标准，原来的2台600MW机组电厂，要1200多人，现在一般只有220人，所以收入肯定会高一些。
  u( s: z+ ~$ e: w0 I9 U　　 6、电厂基层的职工收入不增反减，电厂的主要成本是煤炭，占了70%左右。这几年，煤炭从280元/吨涨到500元/吨，但是上网电价涨了3分钱，很多电厂都由盈利变为亏损，收入反而下降。当然有些好电厂效益仍然不错，收入也不低，比如华能大连电厂、德州电厂；华电邹县电厂；大唐托克托电厂；国华台山电厂、国电大同第二发电厂等。
6 O8 E3 V' v7 V2 Y　　 7、电网公司收取差价，没有受到煤价影响，差价不变，电量增加，所以电网公司效益在上升；而且发电集团多了，都竞价上网，就电网公司一个买家。
! I" j: H: U; I# h! `2 ~# q　　 8、1998年开始，原国家电力公司就提倡加大收入差距，把领导与职工收入拉开，所以领导的收入远高于一般的群众。劳动部的官员可能经常和北京的电网公司、发电集团总部人员经常接触，所以出现电力收入过高的误解。当然也可能是我不了解情况。
　　 9、电力职工集资分红。前面我说了，八十年代末、九十年代初，电力行业大发展，国家鼓励多方投资办电。有的地区就通过社会集资建设电厂，但是很多地区的老百姓不理解，不愿意集资。有的省电力局（江浙一带开放地区）没有办法，通过自己职工集资（强行扣工资）来解决电力建设的资金缺口，这不是托词是事实，很多40岁左右的人都应该记得。到了电力企业投产、出效益的时候，职工每年确实可以得到不少分红。怎么说呢，当时是特殊情况下的特殊产物，不好批评啊....
　　
, w9 Y- z) `  L　　 六、外行还会忽视电力行业职工的辛苦
　　 1、电厂的位置非常差，尤其是现在的煤电项目，基本都在煤矿边，而且是早出晚归。我在电厂上班时，早上6：30的班车出门，晚上6：00班车回家。很多年纪大一点的同事孩子在市里上学，中午家里也没人管，很多社会上的百姓是体会不到这一点的。
# o) u; V( r' m# F　　 2、电业局、电厂运行人员的辛苦，成天三班倒，一般40岁胃就不行了。到了过年过节，必须在岗位上值班，当年和我一起进厂的同学，第一年上班过年没法回家，当班就哭了。而且运行人员责任重大，出现了误操作，对不起，立即下岗，扣3个月奖金。想想你们用电的方便，再想想电力职工上班的辛苦，收入是不是应该稍微高一点。运行人员同样岗位收入是其他岗位的1.5倍左右，还是很多人不愿意干运行工作。
　　 电厂、电力线路出现故障，不管多晚，立即从家里赶到现场抢修，尤其是基层的中层干部。我当时就是经常半夜三更打车去现场，所以有机会到机关工作，立即走人。
　　 3、当年我是修水泵、汽轮机出身，干活时一身油污，汽轮机#20润滑油沾在皮鞋上，鞋子立即完蛋；指甲缝里的油清洗不了。去丈母娘家，还以为我懒惰。
　　 电力行业是个危险行业，蒸汽管道泄露时，带压堵漏，烫的站不住脚的地方，几个人轮流上去打卡子；还有锅炉爆炸，电瓷瓶、开关爆炸，这都不是闹着玩的。
　　 4、现在过年过节，电力负荷低，电厂都抓紧时间检修，以保障正常时期发电量。我的老同事“五一”期间一天没歇班，难道不辛苦吗？
　　 5、电建工人成年不休息，而且非常危险。想一想，240米高的烟囱、120米高的凉水塔一般人能建吗？这都是有死亡指标的。
+ e- }5 L& e$ b/ j% V　　 6、电力行业还是个高科技行业，很多人都不以为然。但是事实是，电力系统的自动保护装置精密程度超过了航天工业，高压焊接、汽轮机设计工作更不是一般人干得了的。当然，一般工人也没有这种水平。
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; F4 J2 j+ \' ]6 c$ w, G' f5 L　　 七、与其他行业的比较
3 \+ O  a* v9 ]3 R9 F5 s. o$ o　　 1、煤价从280元/吨涨到500元/吨，煤老板花钱如流水，煤矿工人收入低而且安全没保障，不知道劳动部的官员有没有良知去管一管。好象劳动部全名是“劳动和社会保障部”，这些官员在保障谁？？？？
　　 2、好象最影响百姓的石油企业没有出来啊....年利润2000亿的巨型企业，劳动部是不是有用油优惠啊？？
+ h0 R+ z; `, Q　　 其他行业我不想去攻击。但是与社会平均相比一下，电力系统的收入是高，但是没有某领导说的那么夸张。广东是多发达的地区，全省装机在全国排名第一，用电第一，收入肯定高。做人要厚道：不要把某些特例当成普遍现象。

haohao

楼主分析得那是相当的好！！！！！！
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凭良心说：主要是大家觉得电力部门（主要指电网，老百姓主要和电网打交道比较多）的付出和收入不是一个太合适的比例。也就是说比一般的工薪阶层高出了不少。

fastradish

楼主分析的很有道理，顶一个，我是做电厂业务的，感觉电厂高收入人群也并不是多数，最起码要是中层以上的，所以我们的业务才有开展的空间啊，呵呵

liuyuelin

很多时候人们不了解，所以就容易误解。你让我们多了一层了解，感谢你！但是我还是要说我们这边的，电力局人员个个都像暴发户！（浙江地区）

renben2

楼住分析的太对了

beaty2003

说的挺详细的。。。

仙剑人清

1# lyz6688

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9 Q& p. L6 Y0 N9 u/ o# P楼主辛苦

kaka1307

突然发觉电力行业很危险啊

jinlongflying

电力行业太乱了

jinlongflying

分析的够全面！