德国曾面临垃圾处理能力不足的问题。而今,这个问题已经解决,却有可能走向另一个极端,即垃圾处理能力过剩。 w! a( r- k; t& ~0 k. {8 q( _
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目前德国已有68个垃圾焚烧厂,并且还将新建100个。新厂建成后,必然要保证有垃圾可烧。届时,各垃圾焚烧厂或将展开激烈的垃圾争夺大战。0 T$ j: [. j& R. k4 G: _) o% h" Z3 K
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垃圾短缺3 i' U* m' I' r6 b0 u+ i
* _( d" {5 S" Q+ L4 r# l 目前德国每年产生生活垃圾约1400万吨,不包括纸张、玻璃、肥料等回收用于再循环使用的垃圾。但是德国目前已有的68个垃圾焚烧厂,每年可处理包括工厂、办公室产生的生活垃圾近1800万吨。而且,德国还将建设100个新厂。6 N: O, r" c& C. U( N8 M! e
; z. R' D& u7 z: m" M' k 德新社22日援引德国垃圾处理行业联盟的警告说,这些垃圾焚烧厂只有保证长期获得垃圾“货源”供给,才有可能盈利。因此各厂将展开对垃圾的激烈竞争,并可能导致垃圾处理价格被压低。目前垃圾焚烧厂向商业客户收取的焚烧费用为平均每吨150欧元。) @& z0 \, R, n% G- [2 R& Q- p# g Z
' `* @, p6 d! I9 ~1 G' ]; g 危机成因( e# z/ x6 k m/ `
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2005年,德国禁止直接填埋未经处理的生活垃圾,垃圾焚烧厂开始在各地不断建成。5 g* A4 L( |. U7 m
& I) t' n. N7 V& l. H5 r 由于处理垃圾过程中会产生一定的气体和固体化合物,许多垃圾焚烧厂利用气体化合物蒸汽为涡轮发电机提供动力,利用固体化合物压缩为熔渣,用于筑路或其他建筑设施。因此,垃圾焚烧厂不仅从垃圾处理中获得利润,还可凭借供电、供能等增收。根据德国法规,垃圾焚烧厂所排放的二氧化碳不是由燃烧化石燃料引起,因此它们也无需缴纳二氧化碳税。; ]0 _/ G3 B) O2 E+ v- l$ D
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此外,还有许多中小型垃圾处理厂利用垃圾生产燃料,即通过干燥、筛分、破碎等过程把可燃垃圾制成优质燃料。- X$ J/ j, z" H9 U/ I9 x; e# \1 a
' y f) T: H6 J- B m 垃圾焚烧厂如此众多,使一度面临垃圾处理能力不足问题的德国陷入垃圾相对短缺的境地。 ! `+ U1 k+ c1 f, M 4 U2 F: i# O9 s1 J3 ]+ c) i+ k9 a 争取“货源” " K* E9 Y3 M8 x , ^" A4 G2 l* v, w0 W( w 欧洲许多国家的城市常常取近舍远,将垃圾就近运到邻国的垃圾焚烧厂,而不选择距离较远的本国垃圾焚烧厂。但是,每一次跨边境运送垃圾都需上报欧盟。尽管只是程序问题,但仍然需要一段时间。因此,垃圾处理行业的发言人纷纷呼吁,要求实现垃圾跨国自由贸易,无需政府监管,以保证德国各垃圾焚烧厂“货源充足”。1 ~" H+ c% ~8 M) X/ h" e, k
( j: f1 M: q& z# N 今年,意大利曾请求德国帮助处理坎帕尼亚区和那不勒斯地区的垃圾,以解决那里的垃圾危机。这对许多垃圾焚烧公司而言无疑是一大商机,但是整个行政审批程序持续了数月之久。目前,德国已经同意帮助意大利处理16万吨垃圾。* j3 N1 u9 P% `. x$ u, H
) ]1 k$ f/ w- N1 f, v, l 环境部工作人员说,去年德国进口垃圾600万吨,主要来自周边国家,如荷兰等。垃圾处理行业联盟的一位发言人卡斯滕·辛兹曼说:“我们希望垃圾也可以像普通商品一样,实行自由贸易。”