电价真的不能涨吗？

高塔

在一些国内网站、报纸包括部分权威媒体在内对电力一致进行口诛笔伐的时候，很多媒体的错误引导，导致公众对电力企业的更加不理解，甚至愤恨，这是很不正常的。难道电力企业任意地由他们肆无忌惮地越描越黑吗？笔者认为，群起而攻之打压电力企业，从大的方面讲，是没有坚持科学的发展观，从现实来讲，即使把电力企业大卸八块能够解一时之恨，这样对国家、对民族有好处吗？电力企业垮了，人民群众用电就能用得更好吗？其实未必，可能真正的受害者是广大公众，这绝不是危言耸听。都已经进入市场经济时代了，电价正常上调大家从心理上还是难以接受，恐怕与媒体的恶意宣传不无关系。电价不应该涨，电力职工收入过高，一切的原因都是垄断惹的祸，现在这种共识已经充斥在大家的脑海里。难道电价真的不能涨吗？
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$ s/ e* O. J4 F0 @( c" {    首先，电力行业难道真的让大家咬牙切齿地痛恨吗？汽油涨价、天然气涨价、煤炭涨价、卷烟随意由自己定价、移动和联通手机话费的可观价格、日常消费品价格涨价……面对上涨的物价趋势，面对少部分官员腐败捞黑钱……大家都可以接受，为什么就不允许电价适当涨一点？

    据笔者调查，笔者所在的地方是一个贫困的农村山区，电费支出在农民的总支出中只占很小的比例，平均每个家庭每月用电只有10度电左右，电费才5元多钱左右，而随着移动电话和电话座机的普及，通讯费用支出平均每户高达100元以上，是用电支出的20多倍。电力与移动和电信相比，电源、电网建设和维护的投入要高出移动和电信的几倍甚至十几倍，移动和联通只需建信号基站等设备，其维护难度也比电力小得多，与他们相比，电力部门适当涨电价，连最底层的农民都是可以接受的。
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0 `- q# R( U8 Y8 N* @$ u2 }    请大家不要戴着有色眼镜看电力行业，电力在国民经济中和生产生活中的作用在这里笔者不必多说，大家心知肚明。如果电网是由某个私人或个体掌管，也许大家没这么痛恨电力。历史上美国曾经把电网卖给私人经营，不仅经常停电导致供电毫无保障，而且电价随市场走，国家不能调控，电价涨价是常有的事情，不涨，就只有停电，美国人受够了停电的苦头，后来不得不拿出比卖电网时高几倍的价钱将电网重新收购回来由国家掌管，这个教训最好不要在我国上演。其实，电力企业也挺难的，拿高薪的在全国电力企业中只占很小的比例，发电企业面对的是放开的煤价，计划的电价和放开的市场煤价相碰撞能不产生矛盾吗？电网企业更是苦不堪言，电价上调部分要么被三峡移民拿走，要么给了发电企业，背骂名的是电网企业。
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    拿高薪的在全国电力企业中只占很小的比例，如果用少部分人拿高薪推断出所有电力员工的工资都高，显然不合逻辑，也不合情理。笔者那里是国家扶贫的贫困地区，县市一级的供电企业职工的总收入年平均只有1.5万元，稍好一点的不超过2万元，企业管理人员的年薪最多不超过5万元。去年曾经有一位大学毕业生被该地较好的一家电网企业聘用，工作不到半年，就跳槽到当地国税部门去了。这说明什么？说明电网企业的收入没有超过当地的税务等行政事业单位，而且企业职工退休后的工资还不及行政事业单位的一半。在笔者所在的地方，联通、移动、电信、烟草、石化和天然气的管理层的年收入都超过了电力企业的管理层，他们的年薪有的超过10万元，有的要拿几十万元，而他们好像并没有受到公众媒体的批判。其实，要公正也不难，只要由国家权威监督部门公开各部门、各行业的收入不就大白于天下了吗？不负责任地凭自己的好恶攻击电力企业是不讲良心的表现。
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; q9 N& A8 P2 G$ K) ^5 l0 y6 k    垄断行业是由行业的特性造成的，其人为因素并不多。人民币能不由中国人民银行垄断吗？如果每家商业银行都可发行钞票，试想金融市场将会成为什么局面。电力商品是发、输、配、供、用同时完成的，不能储存，只能靠电网进行经济调度到达最佳资源配置，这几年发供分开后，发电装机年年在增加，每到用电高峰就出现电力短缺，与电网不能有效配置电源资源不能说没有关系。相反，发供分开后，增加了许多机构，自然也增加了很多的管理成本，发电企业一头面对的是行情一直看涨的市场煤价，另一头是自己作不了主的计划上网电价，电发得越多，亏损越多，倒闭的风险越大，发电企业敢开足马力发电吗？电网企业负责输、配、供三个环节，是一个庞大的系统，需要大量的财力和人力才能维持其正常运转，只有加大电网建设的投入，才能保证电网的安全稳定运行，这就是电网建设应该适度超前国民经济建设速度的道理所在。

5 B' Q( e+ ^! J- f; p4 ~    电力是基本的生产生活资料，它对工农业生产产生的附加值越高，其资源利用越合理，生活中用电量越大，说明人民的生活水平越高。我国与发达国家相比，人均用电水平悬殊很大，并且跟一些发展中国家相比都还有很大的差距。其他国家电力也是垄断行业，公众对电价的正常涨价跟石油天然气涨价保持一样的心态，何况目前我国正在与国际接轨，石油、汽油、天然气等商品的价格基本与国际接轨，大家的异议并不多，恰恰我国的电价水平即使按发改委的文件作适当上调，与国际接轨还有很大的空间。应该说我国的电价是便宜的。作为公共资源，考虑可持续发展，国家发改委调控电价是国家战略、国家安全的需要，并不是电网企业与用电客户过不去。其实，电网企业现行电价，能够不亏损或微利就已经不错了，不要认为少数电力职工拿了高薪就是全国的电力职工都拿了高薪。与电力职工对社会提供优质服务的付出相比，绝大部分电力职工的工资收入是正常的，这也并不是垄断造成的。希望大家在指责电力企业的时候，多一些理性思考，不要受不怀好意的、不公正媒体的蛊惑。大家如果确实对电力有兴趣，就要对他的特性进行研究，当你对他有所了解之后，也许能化解一些你的怨气。作为用电方，谁都想用优质低价的电，这是人之常情，但天下没有免费的午餐，“又要马儿跑得好，又要马儿不吃草”是不现实的。请大家也站在电力企业的角度设身处地的想一想。（来源：中国电力新闻网 作者：直言）