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发表于 2011-2-25 09:14:50
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国资委获准组织实施电网主辅分离
k/ \& P* D6 ?: d' l4 @+ S2011年02月24日 18:05 本文来源于财新网 订阅《新世纪》 | 注册财新网 $ W! ]% h8 W; ]$ D
电监会官员称方案为“折衷方案”,输配电工程仍保留在国家电网,而中国电科院、国网电科院会依原方案剥离9 p5 Q1 |3 W, J( m
【财新网】(记者 杨悦)电网主辅分离方案已经获国务院批准,目前正在组织前期准备工作。, Y G4 [: w0 U$ ?' N! `
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根据财新记者见到的国资委一份关于关于股改的材料,电网主辅分离工作在2010年取得重大进展,在9月获得电力体制改革工作小组通过后,于11月上报国务院,并在今年年初获得国务院批准,明确由国资委负责组织实施。. `) a& ^; T% b. s
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电监会一位不愿透露姓名官员在接受财新记者电话采访时表示,目前的方案只是一个“折衷方案”,输配电工程仍保留在国家电网,而中国电科院、国网电科院会依原方案剥离。
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9 P$ j. p: i! j 2002年启动的电力体制改革,确立了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大改革任务。国家电力公司拆分后,形成目前两家电网公司、五大发电集团及四家辅业集团格局。+ e8 e F+ A% _5 ?
, F, e8 w% n! f( Y' }, @ 按照当时的改革方案,国家电网应剥离所有非电网资产,包括从事电力设计、设备制造、电力建设等工作的二级单位,进行公司化改造,进入市场,以及剥离从地方电力公司上划来的非电网资产,如两家电科院和国网信通等。& w; @/ g& s/ P& D
! S) [$ y" e5 b. ]0 Q- f 然而,厂网分开后,主辅分离改革却一再拖延。2008年,国家电网以当年发生的南方冰雪灾害为由,提出要将电力设计、输配电工程保留在电网公司中,主辅分离改革陷入停滞。/ T1 v$ r A5 c4 _# k
7 l! f1 V/ @( f+ r7 H 2010年,国家电网收购电力设备制造企业平高、许继集团,引发业内争议,有专家认为此举违背电力改革主辅分离的初衷。2 ]4 S/ ~0 ] d, o
) h' n N- \6 h( q; u1 Q 中国机械工业联合会曾公开表示,国家电网集标准制定、设备制造、招标和采购等多重角色为一身,无益于公平、公正的竞争机制,也无益于中国电气制造业整体竞争力的提升。尽管存在争议,最终亦未能阻挡国家电网的收购进程。■ |
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