吴吟:我国能源发展锁定四大重点- j# C5 g4 ]3 J; k+ p8 q
来源:中国证券报 2010-06-21 10:30:34 | 字号:大 中 小& K$ `" n# r/ d; T
国家能源局副局长吴吟日前出席中国能源战略与“十二五”能源发展论坛时表示,低碳化是“十二五”能源发展的重要特征。下一步,我国能源发展的四个重点是:坚持节能优先、大力实施能源科技自主创新、促进煤炭绿色生产与清洁利用和发展以电力为核心的智慧能源网络。, C P% m. X% P' ^
吴吟表示,“十二五”期间,要优化发展煤炭产业,制定切实可行的政策措施,优化煤炭产能结构,重点支持大型煤矿企业兼并重组中小型煤矿。此外,要大力发展天然气。加强天然气储备体系建设,发挥价格杠杆调节作用,确保天然气稳定供应。强化天然气、液化天然气进口渠道建设,扩大天然气、液化天然气进口规模。适时调整天然气利用政策,鼓励以气代油。# b9 d/ R! ?! ^; Q$ c0 j8 x
吴吟说,目前正处于第三次能源变革当中,应对气候变化已经成为影响能源发展的关键因素。可再生能源和新能源将逐步占据能源体系中的主导地位。 # A: e# A, z4 g k. Z! T“能源变革不仅仅是技术革新促进了能源产品的发展,其实质更多的是建立以能源技术革新为标志,能够更深刻影响社会变革,维持社会运行的能源社会规则。这将改变人们对能源的占有、分配和利用方式,改变人类对能源使用的社会行为和商业模式,将深刻影响社会变化。”吴吟表示。1 y1 q4 s$ e6 k1 Y# g( l v
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在今年4月召开的国家能源委员会第一次全体会议上,国务院总理、国家能源委员会主任温家宝曾指示,要加强能源发展战略研究,组织力量编制好“十二五”能源发展总体规划和专项规划,既要满足我国社会主义现代化建设的战略需求,又要努力在一些关键技术和产业领域占领制高点。 ; L& X: C( e' v0 j' p! k吴吟介绍说,国家能源战略和规划设计分为三个层次:国家能源战略、国家能源战略发展中长期规划和“十二五”规划。论坛上,他还透露了能源发展的四个要点。即:坚持节能优先、大力实施能源科技自主创新、促进煤炭绿色生产与清洁利用和发展以电力为核心的智慧能源网络四个重点方向。“其中,节能优先,是必须坚持的。”他认为,下一步建筑用能会超过工业能耗,然后是交通用能,所以要在这两个领域上下大力气。) b7 J; v+ c" g) {0 x( Y
据吴吟介绍,国家能源战略和规划设计分为三个层次:能源战略、发展中长期规划和“十二五”规划。能源战略描述到2050年未来四十年能源发展总体思路和框架,特点是突出重点,简明扼要。中长期发展规划纲要描述未来二十年能源发展的重点布局及举措,特点是全面系统、承上启下。“十二五”能源规划描述未来五年能源发展,特点是比较具体,便于实施。' t5 I9 X( e: r% B
“现在目前我们是三个在一起做,实际能源战略国家是有的,但是没有对外发布。中长期规划纲要也是有的,也没有对外发布,但是是2004年编制的,期限到2020年,所以这目前是完善和调整修改的过程,”吴吟说。 3 f8 X5 n3 q3 p3 {9 G5 _" E 吴吟透露,国家能源战略理念将发生六大转变,偏重保障供给为主,转变到科学调控能源生产和消费总量,以能源的消费调控来促进经济发展方式。从严重依赖煤炭资源向绿色、多元、低碳化能源发展。从过度依赖国内能源供应,要转向立足国内和加强国际合作。从生态环境保护滞后于能源发展,向生态环境保护和能源协调发展转变。从资源依赖型的发展模式,向科技创新驱动型的发展模式转变。从各能源品种独立发展向多种能源互补与系统的融合协调转变。2 G# ` r9 I! e+ e+ l3 [" ?, V
9 i: E$ P7 ?, o, s9 t “低碳化是十二五期间的重要特征,必须做好煤炭这篇文章,加快天然气开发,加大水电、核电建设、大力发展可再生能源,为实现2020年能源结构调整和温室气体减排目标打下坚实基础。”他指出,煤基多联产是煤炭的最佳利用形式,其龙头工艺是煤炭气化,根据市场需求和综合效益最大化原则,可以同时生产化工产品、液体燃料、电力和供热,具有产品结构灵活、生产成本低和能源转化效率高等特点。在多联产中,煤炭中的污染物可被最大限度地处理或资源化利用,如硫可回收利用、高纯度二氧化碳便于利用和封存,从而实现包括温室气体在内的污染物的近零排放。