中国是一个能源生产和消费大国,经济的快速发展导致能源需求的快速增长。能源已成为对国民经济发展有重大影响的支柱产业。改革开放以来,中国能源工业发展迅速,基本上满足了国民经济发展的需要,曾一度出现供大于求的局面。但是中国毕竟是一个发展中国家,随着工业化和城市化发展速度的加快,特别是中国政府提出2020年比2000年GDP翻两番的发展目标后,经济发展速度加快,能源需求急速增长,能源供应不足的瓶颈问题再次出现,电力、石油、煤炭供应全面紧张,20多个省、市、自治区不同程度拉闸限电,煤炭供应不足,价格一路上涨,电力价格也随之上调。能源问题成为社会各界关注的焦点之一。2 ~1 O' |, g+ T+ B+ _! M
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从长远来看,中国面临能源资源不足、供应压力增加、环境保护矛盾突出、能源效率低和技术落后、农村能源亟待改善等重大问题。最严重的问题是目前中国的经济发展仍处在粗放型发展模式和效率较低的基础上,能源利用效率远低于发达国家。在这种情况下,必须按照科学发展观的要求,转变经济增长方式,大力调整经济结构,把速度与效益、结构与质量统一起来,充分考虑能源的承载能力,全方位提高能源使用效率,高度重视能源节约,走新型工业化道路,以能源的可持续发展和有效利用支持经济社会的可持续发展。: {& x: M5 a, P+ B; h
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根据研究机构对未来中国能源的情景分析和预测,为了实现全面建设小康社会和2020年GDP翻两番的战略目标。2020年能源需求总量可能达到30亿吨标准煤。今后20年左右,交通和建筑用能将快速增加,石油消费成倍增长,对外依存度将进一步提高,电力需求将增长约3倍。因此,能源供应的任务十分艰巨。 ; D3 @+ U: I/ k6 m" i 2 ~6 U9 r8 x6 V# d. ~中国为了应对能源发展和供应面临的挑战,必须坚持以煤炭为基础,以电力为中心,石油、天然气、可再生能源和新能源全面发展,把节能放在突出地位的方针,既要扩大能源资源的开发利用和能源供应渠道,也要提高能源利用效率和扩大可再生能源开发利用;既要加快能源网络化建设,满足工业化和城市化发展需要,也要开发利用各种分散的可再生能源资源和废弃物资源,实现能源多样化,同时满足农村地区,特别是偏远地区人民生活和生产的用能需要。6 S' @9 V$ ?( {# w( M