电力主辅分离的可行性和发展结果大家谈

canyoucallme

我是做电力设计的，现在每到一个电力局，一起吃饭的时候，谈得最多的就是电力主辅分离的实施，到底电力主辅分离给电力行业员工能带来什么样的结果，有没有资深人士进来讨论和解释一下~~，不知道对我们这些私营的电力设计公司有什么样的影响哪？？？
比如主辅分离以后，电力局下属的三产：电力设计院有限公司是不是以后又归化为电力设计科之类的科室了哪？而电力工程的招标可以走入市场竞争化了哪？
* I' a, L- M; t( }$ Q6 s+ V! Y% S
[ 本帖最后由 canyoucallme 于 2008-1-12 21:24 编辑 ]-%-50603-%-

canyoucallme

电力主辅分离方案即将出台,供电行业垄断有望打破
: d3 \) J  c( [
# e0 C6 f% ?6 Z7 @
  作者：中国证券报 王婷   日期：2007.12.07 09:33 http://www.stock2000.com.cn 中天网

; P& ^# Y2 ?0 D: F+ u
% m7 v: m1 G$ {  f& ?! P
0 h8 T( U. I- ~$ B( {& R; J    国家电监会新闻发言人谭荣尧在昨日召开的新闻发布会上透露，我国正按照国务院既定政策方针加快电力体制改革，目前由国资委牵头的电力主辅分离方案已基本确定，相信不日即将面世，而电监部门也在督促监管电网企业加快主多分离的行动。  
' O4 y2 h2 F3 A
0 Z' t& r4 @) `" \    一份《2007年供电监管报告》也在昨日公布。该报告显示，大部分的供电企业以提高设备和系统可靠性为目标，不断加大电网建设与改造力度，努力改善供电能力。但部分受检供电企业还存在一些问题，在275家受检供电企业中，发现供电质量方面问题35例，涉及受检供电企业31家；发现供电服务方面问题17例，涉及受检供电企业17家；发现供电市场行为方面问题25例，涉及受检供电企业25家。  

    供电市场垄断严重  

0 j4 V8 H7 H- Z& ?    报告指出，在供电市场行为方面，突出表现在个别供电企业乱收费、违规供电，相当一部分供电企业用户受电工程市场垄断问题严重。一方面，违反国家节能减排规定，违规供电问题时有发生。如山西、陕西、宁夏、内蒙4省(区)交界地区的供电企业对电石、铁合金、焦化行业未达到排放标准的高耗能、高污染企业违规供电。山西一家企业在未履行相关报批手续情况下，以自备电厂名义向其所属的高耗能企业供电。同时，未执行国家2004年出台的对高耗能企业实行的差别电价政策。  

    另一方面，用户受电工程市场开放程度不够，市场垄断问题突出。从现场检查和用户投诉举报情况看，供电企业主多混同和利用垄断地位实行行业保护的问题仍较突出。目前，大部分用户受电工程的设计、施工和设备材料供应单位仍然集中于供电企业的关联企业，市场垄断程度较高。有的供电企业对用户受电工程相关信息提供不全面，用户知情权和选择权未得到充分体现；有的供电企业利用供电方案审批、设计文件审核、竣工检验和装表接电等环节，设置市场壁垒，直接或变相指定设计单位、施工单位、设备材料供应单位和产品，挤占用户利益。如湖南长沙电业局在电力监管机构已经行政许可的情况下，另行设立"二次许可"，严重违反国家规定。  

    此外，部分供电企业执行电价政策不到位，收费随意性较大。检查中发现，如辽宁省大连供电公司普兰店农电局杨树房营业所，对执行农村电价用户收取城市建设附加费。  
2 C% l/ {6 C) t5 W
/ O& F4 |0 W& c* i  P  Q# s    加快电力体制改革  
* c7 K" G1 I" r7 h+ b5 C) d/ }) d9 |
( c* P8 p/ h* v+ t9 v5 H8 q    由于目前我国供电企业分属国家电网公司、南方电网公司、水利部和地方，供电企业长期无监管，自然垄断优势导致企业管理薄弱，作风恶劣。  
6 `% }  Z9 O6 Q3 Y6 B
$ S0 K4 L7 P1 q$ r( O  D; K    电监会供电监管部主任贾英华昨日还指出，质量问题是由历史遗留问题、技术问题、资金不足以及主观问题造成，但服务问题主要是态度问题，归结起来还是体制问题。像供电企业的"三指定现象"现在较为普遍，这都是由于主辅不分、主多不分造成的，想根本改变这种状况，还是有赖于电力体制改革，打破垄断，引入竞争。  
5 G. R9 U) G8 O8 n* B4 c
& A( i7 |, z0 }* R3 @% Y8 m3 |7 |# Y    针对上述问题，报告中提到的整改意见指出，要彻底纠正虚报、瞒报供电质量数据问题，切实提高供电质量；进一步改善供电服务；树立市场意识，进一步开放用户受电工程市场，杜绝"三指定"和乱收费问题。  

    报告还提出，解决措施可考虑进一步加大城乡配电网建设改造力度，认真解决配电网中的薄弱环节，提高配电网互供能力与设备健康水平；积极贯彻国家关于节能减排政策，遏制供电企业向高耗能高排放企业违规供电的行为；规范供电延伸服务收费项目与标准，建议政府价格管理部门制定相应的指导意见或收费标准，维护供用电双方的合法权益；加快供电企业主辅分离、主多分开的改革，制止用户受电工程市场的关联交易，规范供电市场行为，从源头杜绝用户受电工程中的"暗箱操作"。谭荣尧还对记者透露，电监会主导的"920资产"的处置目前钱已到账，由国资委牵头的电力主辅改革方案已确定，并将不日刊发，而且，电监会还将加大对电网企业主多分离的监管力度。  
+ e' U; M, H2 K2 p
    贾英华透露，计划明年在第二三季度再展开对供电企业的监督检查，特别是抽查那些不符合国家规定的高耗能、高污染、不利于企业节能减排的企业，同时将颁布监管报告。

红孩

改革的事，谁知道呢。。

孤帆远影

都是既得利益者的分离，慢慢熬吧，对一线员工没有多大的影响，这是我的看法。