TA的每日心情 开心 2018-2-2 08:17
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近日记者从多方渠道获悉,在国务院刚批复的电网主辅分离改革方案中,除送变电企业外,勘测设计与修造企业都将从电网中分离,分离工作将在一年内完成。
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1 Y$ z. p% S" { “电力设计院与电网关系密切,我们原本希望保留,这在国外也有先例,但最终还是剥离出去了。平高、许继作为国网产业链中的一个关键环节,仍将保留。”一位国网内部人士告诉记者。
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最终敲定的电网主辅分离方案与2007年方案略有出入。在原方案中,国家电网与南方电网公司下属的勘测设计,火电、水电、送变电施工以及修造企业都将从电网公司剥离,并入重组而成的中国电力工程集团与中国电力建设 集团两大电力辅业集团。
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2007年,由国资委牵头制定了《电网主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组方案》,该方案在各大部委间达成一致以后上报国务院,在2008年雨雪冰冻灾害过后,两大电网公司要求重新界定辅业范围,认为送变电企业和设计院都不应作为辅业分离出去,在国务院批示“进一步论证”后,电网主辅分离改革暂时陷入沉寂。
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* o% j1 T# m, ]1 x6 o 2010年9月3日,电力体制改革工作小组通过了国资委制定的“主辅分离”方案。11月,方案上报国务院。今年初,国务院同意该方案,并明确由国资委组织实施。至此,从2002年国务院5号文启动电力体制改革以来,时断时续的电网主辅分离改革一锤定音。
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. G$ j! s% l4 y+ R “最终由国资委而非早前的发改委担纲,主要考虑到主辅分离涉及的四大辅业集团与其他地方企业,均属国有资产。”一位熟悉此轮主辅分离改革的人士告诉中国证券报记者。$ n) @, B1 B) W9 q' O
) c- b7 D( C: L3 _& E9 i+ b' ~5 ? 此轮电网主辅分离工作的主要资金来源仍为原改革方案中的“920”资产。% L) \7 I; B' s5 [# `
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2002年电力体制改革启动后,在分拆原国家电力公司发电资产时,专为国家电网预留了920万千瓦权益发电资产,作为今后解决电网主辅分离改革时的资金。这部分资产涉及38家企业,总价约为187亿元。到2007年,这部分资金已经基本到位。& Q2 h$ r3 x& W! ]/ }
2 B, F; j) F" T& A% G. b 目前看来,政策落实,资金到位,在整个电力行业发展较好的势头下,电网主辅分离改革前景光明。但实际情况并非如此。
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据相关统计,未来剥离的电力设计院与基建企业总数将超过100家,涉及员工几十万,中国能源研究会秘书长于新阳认为,脱离了电网依靠的这些单位,未来效益如何,职工如何安置,将成为决定此轮电网主辅分离改革能否成功的关键。. J7 f! p9 z W+ K
7 \( J6 Y, t; p) w- X" q 信息来源:中国电力多经网
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