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发表于 2011-2-25 09:19:28
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国资委获准组织实施电网主辅分离2 P( V6 Y& B* J4 I. G: w2 }
2011年02月24日 18:05 本文来源于财新网 订阅《新世纪》 | 注册财新网
- f1 u% w% K2 g. _电监会官员称方案为“折衷方案”，输配电工程仍保留在国家电网，而中国电科院、国网电科院会依原方案剥离
# a) o' \" v3 }9 i4 r 【财新网】（记者 杨悦）电网主辅分离方案已经获国务院批准，目前正在组织前期准备工作。
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根据财新记者见到的国资委一份关于关于股改的材料，电网主辅分离工作在2010年取得重大进展，在9月获得电力体制改革工作小组通过后，于11月上报国务院，并在今年年初获得国务院批准，明确由国资委负责组织实施。
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' \9 S$ F) F, q4 A# [4 S& Q. ? 电监会一位不愿透露姓名官员在接受财新记者电话采访时表示，目前的方案只是一个“折衷方案”，输配电工程仍保留在国家电网，而中国电科院、国网电科院会依原方案剥离。
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" s4 H) p: A" ^, [+ d. W' `# \5 Y- _ 2002年启动的电力体制改革，确立了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大改革任务。国家电力公司拆分后，形成目前两家电网公司、五大发电集团及四家辅业集团格局。) V. b0 u) |0 ?4 p3 D2 E. G! v( a5 \
6 Q5 R( P" P, w% S 按照当时的改革方案，国家电网应剥离所有非电网资产，包括从事电力设计、设备制造、电力建设等工作的二级单位，进行公司化改造，进入市场，以及剥离从地方电力公司上划来的非电网资产，如两家电科院和国网信通等。 z# v8 h) I5 v1 T
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然而，厂网分开后，主辅分离改革却一再拖延。2008年，国家电网以当年发生的南方冰雪灾害为由，提出要将电力设计、输配电工程保留在电网公司中，主辅分离改革陷入停滞。* E% u" M7 k, ^
$ H* {9 ~& z7 z: H- S2 L* m 2010年，国家电网收购电力设备制造企业平高、许继集团，引发业内争议，有专家认为此举违背电力改革主辅分离的初衷。5 r: }$ b3 f6 S. G
) o+ V1 e/ ^; Y, [6 E; Y 中国机械工业联合会曾公开表示，国家电网集标准制定、设备制造、招标和采购等多重角色为一身，无益于公平、公正的竞争机制，也无益于中国电气制造业整体竞争力的提升。尽管存在争议，最终亦未能阻挡国家电网的收购进程。■ |
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